蘭州市中醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案
黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，蘭州市中醫(yī)醫(yī)院黨委堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，通過(guò)群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，聚焦“四風(fēng)”查找問(wèn)題，廣泛征求意見(jiàn)，共分類(lèi)梳理出班子方面的意見(jiàn)建議87條，其中“四風(fēng)”方面的意見(jiàn)建議13條。結(jié)合撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料、專(zhuān)題民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、專(zhuān)題民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)后的反饋意見(jiàn)以及開(kāi)展“回頭看”，進(jìn)一步補(bǔ)充征集了方方面面的意見(jiàn)建議。根據(jù)中央及省市委的精神和局活動(dòng)辦的指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)活動(dòng)中深入查擺和廣泛征求的意見(jiàn)建議，梳理列出問(wèn)題清單，逐項(xiàng)研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，反復(fù)修改完善，形成了蘭州市中醫(yī)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，針對(duì)查擺出的突出問(wèn)題，逐一制定整改措施，全面有序推進(jìn)整改落實(shí)與建章立制各項(xiàng)工作，確保教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善做善成、取信于民、惠及群眾，推動(dòng)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展，為加快蘭州市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
二、整改目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委、局黨組黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活即知即改等整改“四風(fēng)”問(wèn)題的要求，緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和制度建設(shè)，以黨風(fēng)帶動(dòng)行風(fēng)好轉(zhuǎn)，健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度，著力解決“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，不斷鞏固和拓展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力成為群眾滿(mǎn)意工程。
三、基本原則
1、堅(jiān)持率先垂范。從院領(lǐng)導(dǎo)班子及成員帶頭做起，先改快改、真改實(shí)改，以上率下，樹(shù)立標(biāo)桿。班子的整改任務(wù)，一把手負(fù)總責(zé)，班子成員都有責(zé)任；班子存在的問(wèn)題，班子成員要自覺(jué)認(rèn)領(lǐng)，連同自己查擺的問(wèn)題一并整改。
2、堅(jiān)持聚焦“四風(fēng)”。在普遍整改的同時(shí)，聚焦整治“四風(fēng)”問(wèn)題不放手，抓住群眾最反感、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題集中解決，一項(xiàng)一項(xiàng)整治，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，防止走神散光、避重就輕，防止以整改工作問(wèn)題代替整改作風(fēng)問(wèn)題。
3、堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。落實(shí)“準(zhǔn)、狠、韌”的要求，以踏地有聲、抓鐵有痕的精神和創(chuàng)新的思路辦法改作風(fēng)、見(jiàn)實(shí)招動(dòng)真格，切實(shí)把各項(xiàng)整改措施落實(shí)到神經(jīng)末梢，做到整改不到位不放過(guò)、問(wèn)題不解決不松手、群眾不滿(mǎn)意不銷(xiāo)號(hào)。
4、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改。把群眾評(píng)判作為衡量整改效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，將整改的全過(guò)程置于群眾監(jiān)督之下，及時(shí)公開(kāi)整改的內(nèi)容、責(zé)任和進(jìn)展等情況，形成解決問(wèn)題的壓力和動(dòng)力，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判。
5、堅(jiān)持標(biāo)本兼治。堅(jiān)持階段性與長(zhǎng)期性，突出制度完善和機(jī)制創(chuàng)新，以專(zhuān)項(xiàng)整治推動(dòng)解決當(dāng)前突出問(wèn)題，以建章立制促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，以黨性修養(yǎng)增強(qiáng)為民務(wù)實(shí)清廉的思想行動(dòng)自覺(jué)。
6、堅(jiān)持把握大局。把做好第三環(huán)節(jié)工作與貫徹落實(shí)中央和省市委、局黨組精神結(jié)合起來(lái)，與貫徹實(shí)施《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》結(jié)合起來(lái)，與完成全年目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)活動(dòng)與中心工作兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。
四、整改問(wèn)題及措施
整改落實(shí)工作在院黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。
總負(fù)責(zé)人：董大海
整改措施和分工如下：
整改問(wèn)題：形式主義方面，主要是學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng)，不夠深入。著眼于醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，口頭上重視，行動(dòng)上不夠重視。制度落實(shí)不到位。存在以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議的情況。創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作中存在畏難情緒。跟蹤問(wèn)效做得不到位。
整改措施：
1、堅(jiān)持每月不少于1次的中心組集中學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持做到班子成員每年至少撰寫(xiě)1篇以上的調(diào)研報(bào)告，用黨的理論武裝頭腦，指導(dǎo)醫(yī)院的實(shí)際工作。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪照鋒
牽頭科室：黨辦
落實(shí)科室：黨辦、辦公室、紀(jì)委、人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)?？?/p>
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、堅(jiān)定不移實(shí)施異地重建戰(zhàn)略，積極匯報(bào)、努力協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取項(xiàng)目早日落地。加大對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，拿出一些留住人才的政策，在科研項(xiàng)目的研發(fā)上、在必要設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)上給與扶持和幫助。要繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院現(xiàn)有人才的管理，實(shí)現(xiàn)有效的培養(yǎng)、考核和淘汰機(jī)制，因地制宜采取短期的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)進(jìn)修，開(kāi)展短平快的新項(xiàng)目應(yīng)用，有的放矢實(shí)現(xiàn)符合醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)狀的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。對(duì)市級(jí)中醫(yī)特色專(zhuān)科要進(jìn)行分類(lèi)管理和投入,突出學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)和專(zhuān)科特色水平，努力將風(fēng)濕科、風(fēng)濕骨病科和糖尿病科打造成蘭州市市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：許小訶、徐強(qiáng)
牽頭科室：辦公室
落實(shí)科室：辦公室、人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、設(shè)備科
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，以焦裕祿精神為鏡，查找差距，完善舉措，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，發(fā)揮作用。堅(jiān)持臨床醫(yī)技為患者服務(wù)，機(jī)關(guān)后勤為臨床醫(yī)技服務(wù)的理念，換位思考，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力提升患者滿(mǎn)意度。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪照鋒、許小訶、徐強(qiáng)
牽頭科室：黨辦
落實(shí)科室：黨辦、辦公室、人事科、紀(jì)委
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
4、進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件，對(duì)無(wú)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的文件一律不發(fā)，可發(fā)可不發(fā)的文件也不發(fā)；嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，會(huì)前制定會(huì)議議題，可開(kāi)可不開(kāi)的或會(huì)議主題不明確的會(huì)議堅(jiān)決不開(kāi)，保證會(huì)議質(zhì)量。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董大海
牽頭科室：辦公室
落實(shí)科室：辦公室、黨辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
5、依據(jù)崗位特點(diǎn)進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度并強(qiáng)化培訓(xùn)，獎(jiǎng)懲結(jié)合、獎(jiǎng)懲分明、獎(jiǎng)懲及時(shí)，做到人人平等。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中層干部的考核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、試用期考核，提高中層干部的執(zhí)行力，對(duì)推諉、扯皮、不執(zhí)行醫(yī)院規(guī)定者將給予嚴(yán)厲的考核，糾正“中梗阻”現(xiàn)象。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董大海
牽頭科室：人事科
落實(shí)科室：辦公室、人事科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、醫(yī)?？啤Ⅻh辦
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改問(wèn)題：官僚主義方面，主要是深入臨床調(diào)查研究不夠，解決群眾實(shí)際困難不足。工作中方法簡(jiǎn)單，抓落實(shí)的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。班子整體效能發(fā)揮不夠充分。
整改措施：
1、院長(zhǎng)（黨委書(shū)記）、黨委副書(shū)記每周不少于兩次深入臨床、醫(yī)技科室，掌握第一手資料，對(duì)突出問(wèn)題、難點(diǎn)問(wèn)題剖析研究，扎實(shí)有效的探求解決辦法，安排相關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)。業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)每周安排一定時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)查房、參加科室晨交班會(huì)，督導(dǎo)核心制度的落實(shí)。職能部門(mén)負(fù)責(zé)人依據(jù)管理職責(zé)，每周不少于兩次深入臨床、醫(yī)技科室督導(dǎo)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)負(fù)責(zé)人要以身作則，積極協(xié)調(diào)，接待職工群眾和患者來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，主動(dòng)了解情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，回應(yīng)期待和解決難題。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪照鋒、許小訶、徐強(qiáng)
牽頭科室：辦公室
落實(shí)科室：各職能科室
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
2、院長(zhǎng)行政查房每月2次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由辦公室如實(shí)記載，下發(fā)督辦通知書(shū)交由各職能科室具體落實(shí)整改。加大對(duì)電話(huà)隨訪(fǎng)人員的教育和管理，注意說(shuō)話(huà)態(tài)度和語(yǔ)氣，把好措施落實(shí)好。同時(shí)，對(duì)反映的問(wèn)題由辦公室下發(fā)督辦通知書(shū)，交由各職能科室進(jìn)行整改落實(shí)。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董大海
牽頭科室：辦公室
落實(shí)科室：各職能科室
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
3、堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，發(fā)揮班子集體智慧和合力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相信任、互相支持、互相諒解、互相補(bǔ)臺(tái)，切實(shí)做到“大事講原則，小事講風(fēng)格，求大同，存小異”。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪照鋒
牽頭科室：黨辦
落實(shí)科室：黨辦、辦公室、人事科
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改問(wèn)題：享樂(lè)主義方面，主要是精神懈怠，動(dòng)力不足。
整改措施：一是領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭把“三嚴(yán)三實(shí)”和焦裕祿精神作為必須遵循的做人之道和行為準(zhǔn)則，成為自覺(jué)的價(jià)值追求和行為規(guī)范，內(nèi)化于心、外化于行、以上率下，積極爭(zhēng)做焦裕祿式的好干部。二是要努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識(shí)所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，深入推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：汪照鋒
牽頭科室：黨辦
落實(shí)科室：黨辦、辦公室、人事科
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
整改問(wèn)題：奢靡之風(fēng)方面，主要是有出差吃住行超標(biāo)現(xiàn)象。有公務(wù)活動(dòng)超標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。年節(jié)接受分管部門(mén)的宴請(qǐng)。
整改措施：一是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四條”精神，將《蘭州市中醫(yī)醫(yī)院改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》、《蘭州市中醫(yī)醫(yī)院公務(wù)活動(dòng)管理辦法（試行）》落到實(shí)處；二是大力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，切實(shí)做到勤儉節(jié)約，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。三是保持清正廉潔，增強(qiáng)拒腐防變能力，抗得起誘惑，耐得住寂寞，經(jīng)得起考驗(yàn)，真正做到自重、白警、白省、自勵(lì)。
總協(xié)調(diào)：董大海
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：董大海
牽頭科室：辦公室
落實(shí)科室：辦公室、黨辦、人事科、財(cái)務(wù)科
整改時(shí)限：9月底完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持
五、保障措施
要按照中央、省市委和局黨組的要求，把建章立制、整改落實(shí)工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，下大決心、花大力氣推進(jìn)整改工作，一項(xiàng)一項(xiàng)整改，一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
?。ㄒ唬﹪?yán)格落實(shí)責(zé)任。總協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭制定各項(xiàng)整改任務(wù)具體實(shí)施方案，并明確近期、中期和遠(yuǎn)期計(jì)劃目標(biāo)。對(duì)于整改內(nèi)容較多的任務(wù)，由總協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭科室、責(zé)任科室的具體分工再分解、再細(xì)化
?。ǘ?qiáng)化工作指導(dǎo)?？倕f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)任務(wù)分工，加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任科室整改工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)組織研究，提出解決辦法，確保整改落實(shí)工作按照確定的目標(biāo)和時(shí)間要求順利推進(jìn)。
?。ㄈ﹫?jiān)持開(kāi)門(mén)整改。要按照中央、省市委和局黨組開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)的要求，對(duì)整改落實(shí)的具體措施、內(nèi)容、時(shí)限和進(jìn)展情況，及時(shí)向干部群眾公開(kāi)，以適當(dāng)方式公示整改措施，作出整改承諾，讓群眾了解，請(qǐng)群眾監(jiān)督，形成解決問(wèn)題的壓力和動(dòng)力。
?。ㄋ模╅_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)根本。各職能科室要注重從解決具體問(wèn)題入手，從加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)抓起，需要什么制度就建立什么制度。要把對(duì)突出問(wèn)題的整治和建章立制工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治的好做法、好經(jīng)驗(yàn)形成制度規(guī)范。出臺(tái)制度一定要貫徹“科學(xué)、管用、成熟”的要求，做到立足實(shí)際需要，成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)、管用一個(gè)。要加大制度落實(shí)的監(jiān)督檢查力度，防止制度成為擺設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性，做到令行禁止、不搞例外，對(duì)違反制度踩“紅線(xiàn)”，闖“雷區(qū)”的，要做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，以制度的剛性約束根治作風(fēng)之弊、行為之垢，以制度機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題，按照科學(xué)管用、簡(jiǎn)便易行、少而精的原則，貫徹法治理念、系統(tǒng)思維和改革精神，加強(qiáng)建章立制工作，強(qiáng)化制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制，確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用，用制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。