中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議決議
中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議決議
（2019年1月23日中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第四次全體會議于2019年1月23日舉行。出席這次會議的市紀(jì)委委員30人，列席74人。
省委常委、市委書記李榮燦出席全會并發(fā)表講話。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。
全會由市紀(jì)委常委會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會和十三屆省紀(jì)委三次全會以及市委十三屆十次全會部署，總結(jié)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2019年工作任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任茍海龍代表市紀(jì)委常委會所作的題為《牢記使命砥礪前行推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》的工作報告。
李榮燦同志的講話，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆中央紀(jì)委三次全會、十三屆省紀(jì)委三次全會精神，對全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了明確要求。
全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。
全會指出，過去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)新形勢履行新使命，全力譜寫新時代的新篇章，各項工作取得新成效。忠誠踐行“兩個維護(hù)”，積極協(xié)助黨委落實主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)肅清王三運(yùn)、虞海燕、金晉哲流毒影響工作，推動全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落地生根。深化監(jiān)察體制改革，依法產(chǎn)生市縣兩級監(jiān)委，全面完成掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸工作，積極探索紀(jì)法、法法有效銜接機(jī)制，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。
從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治，積極開展掃黑除惡“破網(wǎng)挖傘”行動，一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砣〉脤嵭?。持續(xù)推動中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實落細(xì)，推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動，鞏固提升“三糾三促”專項行動治理成效，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)。加大懲治力度，查處十八大以后不收斂、不收手、不知止的典型——楊紅心巨額受賄案，形成有力震懾。堅守政治定位，全力支持配合省委巡視工作，穩(wěn)步推進(jìn)常規(guī)巡察，完成市縣兩級黨委巡察機(jī)構(gòu)組建工作，做深做實整改“后半篇文章”，巡察利劍作用更加彰顯。強(qiáng)化自身建設(shè)，嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度，立足崗位練兵，注重實戰(zhàn)需要，堅持刀刃向內(nèi)，堅決防止“燈下黑”，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍履職能力不斷提升。
全會強(qiáng)調(diào)，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委三次全會以及市委十三屆十次全會部署要求,不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國家監(jiān)督體系，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，努力實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位，確保省市委、省市政府各項工作安排堅決貫徹落實到位，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
全會指出，要堅持做到把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一立身之本貫穿始終，堅決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；把穩(wěn)中求進(jìn)這一基本總基調(diào)貫穿始終，打牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，優(yōu)化細(xì)化“進(jìn)”的措施，做到進(jìn)而不偏、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步調(diào)不變；把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一總體要求貫穿始終，發(fā)揚(yáng)工匠精神，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)得起法紀(jì)、歷史和人民的檢驗；把以人民為中心這一根本立場貫穿始終，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，勇于亮劍執(zhí)紀(jì)，做群眾利益的守護(hù)者；把知行合一這一基本要求貫穿始終，堅持目標(biāo)、問題和結(jié)果導(dǎo)向“三統(tǒng)一”，做到質(zhì)效合一。
第一，堅定地把思想理論武裝作為推動工作的不竭動力。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要在學(xué)深悟透上持續(xù)用力，在學(xué)用結(jié)合上持續(xù)用力，在做實見效上持續(xù)用力，善于把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來,自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在“五位一體”和“四個全面”兩大“布局”中去謀劃，把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)在維護(hù)核心、捍衛(wèi)權(quán)威的具體行動上，體現(xiàn)在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體思路和舉措上，不馳于空想、不騖于虛聲，以實實在在的舉措、卓有成效的行動詮釋忠誠。
第二，堅定地以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)一步落實管黨治黨責(zé)任。發(fā)揮好示范引領(lǐng)和檢查督促雙重作用，把管黨治黨各項要求落到實處。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭，緊盯“兩個維護(hù)”，嚴(yán)肅查處四種政治上的“兩面人”。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織生活制度。要營造和保護(hù)良好政治生態(tài)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”，堅決徹底肅清王三運(yùn)、虞海燕流毒影響。
第三，堅定地把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革一體推進(jìn)到底。要鞏固深化紀(jì)律檢查體制改革，重點(diǎn)規(guī)范和加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”再深化。要深入推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全監(jiān)督權(quán)監(jiān)察權(quán)行使的制約機(jī)制，民主決策、相互制衡的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，紀(jì)法、法法貫通銜接機(jī)制，實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“形”的重塑和“神”的重鑄。要加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革實際，調(diào)整優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)改革和二級部門紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，指導(dǎo)督促派駐機(jī)構(gòu)正確履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項職能。
第四，堅定地把監(jiān)督責(zé)任持續(xù)做深做實做細(xì)做到位。要牢牢把握政治監(jiān)督定位，扛起政治監(jiān)督責(zé)任，堅決維護(hù)黨中央政令暢通，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；習(xí)近平總書記重要指示批示指向哪里，監(jiān)督檢查就聚焦到哪里。要緊跟習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，深入查糾不落實、亂落實、假落實、少落實、慢落實、機(jī)械落實、應(yīng)付式落實等七類問題。要緊緊盯住各級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手這個關(guān)鍵少數(shù)開展監(jiān)督，沖著班子去，拿一把手說事。要綜合運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等多種方式和手段，匯聚多方監(jiān)督力量，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。
第五，堅定地落實中央八項規(guī)定精神鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。要突出整治形式主義和官僚主義，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話和指示批示精神,圍繞中央紀(jì)委明確的四個方面12類突出問題，堅決破除形式主義和官僚主義。要保持常抓不懈的恒心和韌勁，不斷除積弊、治新病，積小勝、成大勝，把來之不易的良好勢頭深化下去，使群眾期盼的良好作風(fēng)成為常態(tài)。要深入整治群眾身邊不正之風(fēng)，緊盯扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、掃黑除惡三個重點(diǎn)，主動出擊，堅決懲治，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
第六，堅定地保持高壓態(tài)勢鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。在削減存量、遏制增量上下功夫，有力削減存量，有效遏制增量。聚焦人防、食藥、金融、教育、醫(yī)療等五個重點(diǎn)領(lǐng)域，有的放矢地核查一批重點(diǎn)問題線索，嚴(yán)查貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。在反腐敗工作中，正確處理反腐力度與反腐效果的關(guān)系，正確處理懲前毖后和治病救人的關(guān)系。
第七，堅定地強(qiáng)化內(nèi)部治理從嚴(yán)從實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到絕對忠誠，忠誠于黨，忠誠于黨章、憲法，忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要提升專業(yè)化能力、法治化能力和信息化能力。要勇于接受監(jiān)督，強(qiáng)化自我監(jiān)督，對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問題嚴(yán)懲不貸、決不姑息。要激發(fā)隊伍活力，進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、交流和調(diào)配力度。要秉承優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，心存敬畏，謹(jǐn)言慎行，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治本色。
全會號召，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要擔(dān)當(dāng)起新時代賦予的新使命，再接再厲，一鼓作氣，乘勢而上，以“永遠(yuǎn)在路上，一刻不停歇”的堅韌執(zhí)著，忠誠堅定地履行黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)，為蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績向新中國70華誕獻(xiàn)禮！