中國共產(chǎn)黨蘭州市第十四次代表大會關于中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會報告的決議 （2021年12月12日中國共產(chǎn)黨蘭州市第十四次代表大會通過）
中國共產(chǎn)黨蘭州市第十四次代表大會批準朱天舒同志代表中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會所作的報告。
大會認為，報告高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，回顧總結了過去五年的工作成就，深入闡述了五年奮斗的基本共識，分析指出了全市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的短板弱項，明確提出了今后五年的發(fā)展重點，全面部署了堅持系統(tǒng)加強政治建設的主要任務，符合黨中央和省委要求，切合蘭州實際，體現(xiàn)了全市人民的共同愿望，是一個旗幟鮮明、凝心聚力的報告，是系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質量發(fā)展的行動計劃。
大會認為，報告提出的大會主題貫徹了黨中央和省委的新部署新要求，體現(xiàn)了重振蘭州輝煌的新?lián)斝伦鳛?，對市委團結帶領全市人民埋頭苦干、勇毅前行具有重要現(xiàn)實意義。全市各級黨組織和廣大黨員要堅決響應黨中央偉大號召，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗中傳承繼續(xù)前進的智慧和力量。要堅持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，堅守初心使命，堅定群眾路線，堅決扛起“先發(fā)力、帶好頭”的使命擔當，廣泛凝聚積極力量，著力重振蘭州制造，引領重振蘭州輝煌。
大會充分肯定十三屆市委的工作。市第十三次黨代會以來的五年，是蘭州發(fā)展進程中充滿艱辛應對挑戰(zhàn)、頂住壓力負重前行的五年，是多重困難交織疊加、攻堅作為戰(zhàn)勝考驗的五年，是政治生態(tài)深度修復、城市發(fā)展自信全面回歸的五年。五年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下，在習近平總書記殷殷囑托的激勵感召下，在黨中央和省委的堅強領導下，市委團結帶領全市黨員干部群眾迎難而上、開拓奮進，全面校準為民初心使命、政治生態(tài)深度修復，堅定推進重振蘭州輝煌、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)健向好，聚心聚力創(chuàng)建文明城市、文化自信不斷增強，統(tǒng)籌推動“精致蘭州”建設、社會發(fā)展和諧穩(wěn)定，系統(tǒng)落實“先發(fā)力、帶好頭”、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性消除絕對貧困，全面建成小康社會，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標任務，順利推進“十四五”規(guī)劃實施，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅實基礎。
大會指出，人心是最大的政治，共識是奮進的動力。過去五年，面對多重不利因素相互疊加的復雜環(huán)境，蘭州之所以能夠交出一份經(jīng)得起歷史檢驗的“政治答卷”，最根本的是在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，按照黨中央決策部署和省委工作要求，市委總攬全局、協(xié)調各方、推進落實，并在實踐實干中深化了對應對風險挑戰(zhàn)、做好蘭州工作的五個方面認識。即：重振蘭州輝煌是凝聚城市發(fā)展力量的廣泛共識；加快生態(tài)修復是貫徹“先發(fā)力、帶好頭”的首要任務；建強基層組織是持續(xù)推進政治建設的基礎工程；促進共同富裕是有序銜接脫貧攻堅的目標路徑；善于攻堅破難是錘煉干部隊伍能力的實踐要求。新的征程上，必須始終高擎團結大旗，繼續(xù)畫好重振蘭州輝煌這個最能喚醒蘭州人民記憶、激勵蘭州人民斗志的最大同心圓，廣泛凝聚推動新時代蘭州發(fā)展的前進力量。必須把加快全域生態(tài)修復擺在首要位置，堅定落實黃河國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者關系，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質量發(fā)展之路。
必須認真吸收“支部建在連上”偉大創(chuàng)舉的營養(yǎng)劑，堅持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，以堅強的黨支部有效凝聚群眾向心力，持續(xù)鍛造黨員戰(zhàn)斗性。必須把推進城鄉(xiāng)融合、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為為蘭州人民謀幸福的著力點，努力讓全市人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。必須著力提高破解難題、化解矛盾、應對風險的能力，引導各級干部練就擔當作為的鐵肩膀、真本事，爭做可堪大用、能擔重任的棟梁之才。
大會同意報告對今后五年發(fā)展重點的部署。大會強調，發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵。系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質量發(fā)展，必須更加堅定自覺地把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域。完整，就是要充分認識新發(fā)展理念是一個整體，科學把握五大發(fā)展理念內在的深刻聯(lián)系。準確，就是要結合蘭州在西部大開發(fā)、黃河國家戰(zhàn)略實施和蘭西城市群建設中面臨的形勢和任務，準確把握新發(fā)展理念在新發(fā)展階段的內涵要義和實踐要求。全面，就是要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力推進新發(fā)展理念在重振蘭州輝煌實踐中全面落實，努力實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的多目標動態(tài)平衡。今后五年，要著力重振蘭州制造，聚力攻堅突破，引領蘭州發(fā)展格局戰(zhàn)略轉型。要緊緊盯住“碳中和、補短板”新興技術、建設創(chuàng)新示范城市，堅定推進“蘭白兩區(qū)”創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)建設綜合性國家科學中心，全面構建綠色制造創(chuàng)新體系，突出培育“單項冠軍”創(chuàng)新集群，系統(tǒng)營造開放包容創(chuàng)新環(huán)境，支撐全域生態(tài)修復，驅動重振蘭州制造。要全面推進“全市域、深融合”協(xié)同振興、融入?yún)f(xié)調發(fā)展格局，修編國土空間規(guī)劃構建城市發(fā)展新格局，支持蘭州新區(qū)協(xié)同建設共同富裕先行區(qū)，堅持開放合作加快建設榆中生態(tài)創(chuàng)新城，立足提升服務功能統(tǒng)籌建設精致蘭州生活圈，有效銜接脫貧攻堅全域建設城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)，加快構建更加有序的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。要持續(xù)貫徹“先發(fā)力、帶好頭”重要囑托、構建綠色產(chǎn)業(yè)體系，鞏固拓展污染防治攻堅成果，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進鄉(xiāng)村振興，著力構建綠色制造工業(yè)體系，全面發(fā)展知識城市服務產(chǎn)業(yè)，持續(xù)建設生態(tài)旅游“黃河福道”，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型。要充分發(fā)揮“樞紐型、西向度”地理優(yōu)勢、打造開放戰(zhàn)略支點，系統(tǒng)重塑綜合交通樞紐比較優(yōu)勢，加快構建高水平開放型經(jīng)濟體系，協(xié)同推進數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通共享，精準建設營商環(huán)境實踐樣本城市，系統(tǒng)打造國家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點。要統(tǒng)籌解決“不平衡、不充分”主要矛盾、促進共享蘭州輝煌，促進人人共享發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)推進城市有機更新，深入實施健康蘭州行動，構建共同富裕精神家園，探索創(chuàng)新基層共治機制，織密社會保障兜底網(wǎng)絡，切實保障重振蘭州輝煌發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
大會強調，辦好蘭州的事情，根本在政治生態(tài)，核心在創(chuàng)新人才，關鍵在干部隊伍。必須堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，堅持黨史學習教育常態(tài)化，發(fā)揮政治指南針作用，把政治標準和政治要求貫穿黨的各項建設始終。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，堅持系統(tǒng)加強新時代理論武裝，堅持系統(tǒng)落實意識形態(tài)責任制，堅持系統(tǒng)推進全過程人民民主，堅持系統(tǒng)貫徹總體國家安全觀，堅持系統(tǒng)做實“我為群眾辦實事”，堅持系統(tǒng)建設政治生態(tài)“蘭州藍”，堅持系統(tǒng)培養(yǎng)攻堅型干部人才，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，引領保障蘭州現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠。
大會號召，全市各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，矢志不渝將蘭州藍圖繪到底。聚精會神、奮斗追趕，系統(tǒng)推進蘭州實現(xiàn)高質量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！